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文／法操司想傳媒

大家還記得當初鬧得沸沸揚揚的陳鴻斌法官性騷擾案嗎？此案的受命法官陳志祥，因為在判決書尚未完成對外公佈前，未經過合議庭同意，就多次上節目發表言論，引起軒然大波。為了避免在判決書還沒有做成就宣判的情況。司法院於2018年6月19日舉辦「宣判制度改革」記者會。究竟司法院提出了那些修法草案建議呢？

放寬部分宣判「期限」

在最後言詞辯論後，多久要宣判呢？答案是14天。在現行法規定下，不論民事、刑事、行政等案件，都有規定宣判必須在辯論終結時起，不得逾二星期。而在民事及刑事訴訟法中，更規定了，法官應在宣判當日，將判決書原本交給書記官。

在司法院的修正草案中，將宣判區分成獨任審判及合議審判，「獨任」審判與先前相同，仍須於「2周」內進行宣判；「合議」審判則增加到「3周」內。另外增加「但書」的情形，如果有「案情繁雜」或有「特殊情形」的狀況，則不受這樣的限制。

宣判原則以公告為之

在現行法下，民事及行政訴訟法有規定，如果有經過言詞辯論的判決，應該用宣示的方式；不經言詞辯論的判決，應以公告的方式。但在司法院的修正草案則是這樣規定：「判決應公告之；經言詞辯論之判決，應宣示之，但當事人明示於宣示期日不到場或於宣示期日未到場者，不在此限。」這樣的修法，增加了若當事人明示於宣示當日不會到場，或宣示當日未到場，法院也可以選擇以公告的方式為之。另外在公告的方式上，增加可以在「網路」上公告判決的方法，供法院選擇。

修法後，當事人可以在宣判的同時拿到判決書嗎？

司法院的修正草案，是為了讓法官有更多合理的期間，可以做成判決書，以避免未作成判決書即宣判的情形發生。但只給3個禮拜，法官就能做成判決嗎？「案情繁雜」或「特殊情形」該怎麼定義呢？在現行實務下，雖然沒有但書的規定，但在各種重大案件的宣判，如法操先前關注的頂新、太陽花、味全、鄭性澤案等等，全部都沒有在最後言詞辯論後14日內做出判決。且在做出判決後，書記官拿到判決，不代表當事人也能拿到判決！

以頂新案二審為例，最後一次言詞辯論後，台中高分院總共花了4個月才做出判決。 在這麼長的撰寫判決時間下，判決書都未同時發給當事人或上線到網路上。據台中高分院庭長表示，雖然判決書已經做成，但因為判決書頁數龐大，需要委外印製，須待判決書印製完成，送達給當事人後，才會同步上線到網站。

有4個月撰寫、製作判決書的案件，都無法在當下給予被告判決書。此次修法後，要如同媒體報導上所說，在宣判同時就可以知道理由，當事人就可以收到判決正本，應該相當的困難。

判決以公告為原則，可能會出現什麼問題？

法院雖然增設了在網路上公告的選項，但在網路上公告，只是公告主文。並不是在當日公告判決書給當事人。且在本次的修法草案中，民事及行政訴訟法，把「判決應公告之」修成判決的原則，只有在當事人表示要到場聽判的例外情況下，才需要以宣示方式為之。

但公告並沒有期限的限制，這樣的修法在日後可能會出現問題，若法官如果在最後一次言詞辯論結束後，在尚未定宣判期日前，就先詢問當事人是否到場聽判。若當事人皆表示不到場聽判，那在這樣的情況下，法官是否可以選擇以公告的方式，規避掉宣判期日的限制呢？

這樣的司改，有改嗎？

法官應該在宣判當日給書記官判決書原本，這是現行法就已經有規定的！司法院目前提出的草案，除了放寬現行法的規定外，並未針對未符合規定的法官制定任何罰則！

而是在新聞稿中表明，日後會再修正「各級法院法官自律實施辦法」有關違反規定的處置，並要求各院院長督促，讓當事人可以更快收到判決書。在針對「案情繁雜」或「特殊情形」也是由法官自行斟酌在指定期日，這樣但書的增訂，是否為宣判期日增加更多可以遲延的法定事由呢？

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